Economie

Qui prêtera au Sénégal ? Cartographie d’une crise de la dette de 44 milliards de dollars

Le Sénégal, dont la dette publique centrale atteignait 44 milliards de dollars fin 2025, doit convaincre le Fonds monétaire international (FMI) de la soutenabilité de sa dette pour obtenir des financements. Cette situation intervient alors que des négociations sont en cours avec les principaux créanciers, dont la France et la Chine, selon un article de Reuters publié mardi. Les difficultés du Sénégal ont commencé en 2024 lorsque ses dirigeants ont révélé une erreur dans leurs déclarations concernant la dette, ce qui a finalement fait grimper le ratio dette/PIB à près de 130 %, incluant la dette des entreprises publiques et les prêts garantis par l’État. Cette situation a entraîné le gel du soutien du FMI et restreint l’accès du pays aux marchés internationaux.

Le président Bassirou Dioméâtre Faye a déclaré que le gouvernement entendait résorber le déficit dans les prochains mois, un calendrier que Reuters a qualifié d’« exceptionnellement rapide ». Les dirigeants ont largement évité d’utiliser le terme « restructuration » en raison de sa sensibilité politique. Le président de l’Assemblée nationale, Ousmane Sonko, a déclaré précédemment qu’un défaut de paiement serait « une honte ». L’agence a indiqué que Dakar pourrait chercher à prolonger les délais de remboursement ou à réduire les taux d’intérêt, mais que le poids considérable de la dette pourrait rendre difficile d’éviter des pertes pour les investisseurs, appelées « décotes ». Le Sénégal doit également régler des arriérés, c’est-à-dire des paiements non effectués par l’État dans les délais impartis. Ces arriérés atteignaient 1 956 milliards de francs CFA (environ 3,42 milliards de dollars) en mars 2025, un audit étant en cours pour déterminer le montant définitif.

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Le Premier ministre, Amadou Lamine, a averti que ces arriérés ont un impact sur l’activité économique. En septembre, le gouvernement a relevé ses prévisions de déficit budgétaire d’environ deux points de pourcentage, les portant à 7,6 % du PIB, après que les subventions énergétiques ont plus que triplé, que le coût de la dette a augmenté et que les recettes ont diminué. Le rapport indique que les gouvernements français et chinois sont les principaux créanciers bilatéraux du Sénégal et devraient coprésider les négociations au nom du Club de Paris, groupe des pays créanciers les plus riches, bien que ce dernier n’ait encore fait aucune annonce.

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