Le gouvernement malgache a levé l’interdiction, en vigueur depuis 16 ans, de délivrer de nouvelles licences minières pour la plupart des minéraux. Toutefois, la suspension des licences aurifères reste en place en raison de difficultés réglementaires. Cette suspension, imposée en 2010 afin de permettre une révision complète de la gouvernance et du cadre juridique du secteur minier malgache, avait interrompu la délivrance de nouvelles licences. L’exploitation minière est un pilier de l’économie malgache, dont les principales exportations sont le nickel, le cobalt, le graphite et l’ilménite. Le projet de nickel et de cobalt d’Ambatovy demeure la principale exploitation minière du pays. Il attire d’importants investissements étrangers et contribue largement aux recettes d’exportation.
« Une licence minière est un outil commercial fondamental qui permet aux exploitants et aux investisseurs d’opérer en toute légalité », a déclaré Carl Andriambaraney, ministre des Mines de Madagascar, lors d’une conférence de presse. « C’est pourquoi nous avons décidé de lever la suspension de la délivrance des licences. » Selon le dernier rapport de l’Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE) à Madagascar, publié fin 2025, environ 1 650 demandes de permis miniers étaient en attente auprès du département des mines depuis 2023. Malgré cela, le gouvernement a décidé de maintenir la suspension des permis d’exploitation aurifère. Andriamparani a souligné d’importantes disparités entre la production d’or officiellement déclarée et l’ampleur de l’exploitation artisanale.
« D’après les statistiques officielles de l’année dernière… la production d’or déclarée dépasse à peine 13 kilogrammes », a-t-il déclaré, qualifiant ce chiffre de « dérisoire » au regard de l’intensité de l’activité minière à l’échelle nationale. Face à cette situation, le gouvernement a reconnu son incapacité actuelle à réglementer efficacement le secteur et à mettre en place un système de contrôle rigoureux.